Indtægterne voksede støt, udgifterne accelererede, og nøgleområder som epidemiforebyggelse og -kontrol og græsrods "tre garantier" blev effektivt garanteret. For nylig har alle lokaliteter successivt offentliggjort de skattemæssige indtægter og udgifter for første halvår. Med det vedvarende og stabile opsving i økonomien og implementeringen af en række kraftfulde og effektive politikker og foranstaltninger er hjørnestenen i den lokale skattevækst løbende blevet konsolideret, og udgifterne har været mere nøjagtige og på plads.
Hurtig indkomstvækst
Ifølge de skattemæssige indtægts- og udgiftsdata i første halvår udgivet af forskellige regioner steg de skattemæssige indtægter i forskellige regioner støt, kvaliteten og effektiviteten fortsatte med at forbedre, indtægterne i de fleste regioner steg med mere end 20% år- på året, og der var en høj vækst på mere end 30 % i nogle regioner.
Data viser, at Shanghais offentlige budgetindtægter i første halvdel af året var på 473.151 milliarder yuan, en år-til-år-stigning på 20,2%; Fujians offentlige budgetindtægter var på 204,282 milliarder yuan, en år-til-år stigning på 30,3%; Hunans offentlige budgetindtægter var på 171,368 milliarder yuan, en år-til-år stigning på 22,6%; Shandongs offentlige budgetindtægter var på 430 milliarder yuan, en stigning på henholdsvis 22,2 % og 15 % i forhold til samme periode i 2020 og 2019.
"Samlet set har de lokale skatteindtægter fastholdt en stærk vækst. Omfanget og vækstraten for indtægter er ikke kun vendt tilbage til staten før epidemien, men viste også en ny positiv tendens, som ikke kun er legemliggørelsen af økonomisk opsving i finansindtægterne, men også viser, at den positive finanspolitik fortsætter med at være effektiv." Han Daixin, direktør for Financial Research Office af Institut for finansiel strategi i det kinesiske akademi for samfundsvidenskab, sagde.
Skat er økonomiens barometer, som bedst kan afspejle kvaliteten af indkomsten. Siden begyndelsen af dette år, med den konstante vækst i investeringer i anlægsaktiver, den samlede genopretning af serviceindustrien, den fortsatte frigivelse af forbrugerefterspørgsel og den betydelige vækst i skatteindtægterne.
I første halvdel af året steg skatteindtægterne i Tianjin med 22 % år-til-år, hvilket tegner sig for 73 % af det almindelige offentlige budgets indtægter. Virksomhedernes rentabilitet var bedre end landsgennemsnittet. Fra januar til maj var vækstraten for industrivirksomheders samlede overskud over den angivne størrelse 44,9 procentpoint højere end for hele landet, og 90 % af industrierne realiserede overskud.
I første halvår steg Jilins merværdiskat med 29,5 %, virksomhedsindkomstskatten steg med 24,8 % og skødeskatten steg med 25 %, med en samlet bidragssats til skattevæksten på 75,8 %“ Siden begyndelsen af år, Jilin har fortsat med at fremskynde projektkonstruktion, stabilisere industriel drift og stimulere forbrugsopsving. De vigtigste økonomiske indikatorer er steget hurtigt, og grundlaget for indkomstvækst i provinsen er løbende blevet konsolideret. ” Jilin Provincial Department of Finance embedsmand sagde.
Jiangsus skatteindtægter fra januar til juni var 463,1 milliarder yuan, en år-til-år stigning på 19,8%, hvilket reelt satte skub i stigningen i skatteindtægter“ Især i sammenhæng med løbende skattereduktion og gebyrreduktion, er momsen, virksomhedsindkomstskat og individuel indkomstskat, der er tæt forbundet med virksomhedens produktion og drift og beboernes indkomst har opretholdt en stigning på mere end 20%, hvilket afspejler den konstante forbedring af kvaliteten og effektiviteten af økonomisk drift. ” Jiangsu Provincial Department of Finance embedsmand sagde.
"I første halvår kom økonomien støt på vej, og de lokale skatteindtægter steg tilsvarende. I mellemtiden forblev de vigtigste indkomstkilder stabile, den gennemsnitlige vækstrate for de tre store skatter oversteg 20 %, og ikke-skatteindkomst blev drevet i overensstemmelse hermed. Derudover er den standardiserede styring af skatteopkrævning og styring blevet forbedret, hvilket har spillet en positiv rolle i forhold til at stabilisere den økonomiske drift og balancere skattetrykket. Under påvirkning af flere faktorer har de lokale skatteindtægter holdt en høj vækstrate. Han sagde Daixin.
Garantere nøgleudgifter
Ved at sammenligne indtægts- og udgiftsdata forskellige steder viser det sig, at siden i år er fremgangen for de finanspolitiske udgifter mange steder accelereret, og vækstraten for de finanspolitiske udgifter nogle steder er væsentligt lavere end for indkomsten.
I første halvdel af året var Beijings offentlige budgetudgifter på 371,4 milliarder yuan, en år-til-år stigning på 0,6 %, 53,5 % af det årlige budget og 3,5 procentpoint ud over tidsplanen; Hubeis generelle offentlige budgetudgifter var på 407,2 milliarder yuan, en år-til-år stigning på 14,9%, 50,9% af budgettet i begyndelsen af året; Shaanxis almindelige offentlige budgetudgifter var på 307,83 milliarder yuan, en år-til-år stigning på 6,4%, svarende til 58,6% af det årlige budget.
"Sammenlignet med skatteindtægterne er vækstraten for lokale finansudgifter aftaget, hovedsageligt på grund af den høje intensitet af udgifter til antiepidemi i første halvår af 2020. Det er normalt, at vækstraten aftager i samme periode i år. ." He Daixin sagde, at samtidig siden anden halvdel af sidste år har bestræbelserne på at reducere ikke-hastende og ikke-essentielle udgifter været frugtbare. Under forudsætning af at sikre udgifterne på nøgleområder, især befolkningens levebrød, er en vis udgiftsskala blevet reduceret, og den grundlæggende balance i den økonomiske drift er opnået.
Ud fra udgiftsoplysningerne frigivet af lokalregeringerne har alle lokaliteter seriøst implementeret regeringens krav om "at leve et stramt liv", overholdt streng styring og kontrol af skatteudgifter og garanteret nøglepunkter og effektivt sikret implementeringen af vigtige levebrødsområder og større områder. beslutninger.
Heilongjiang kontrollerer strengt generelle udgifter såsom officiel reception, rejser til udlandet på forretningsrejse, busser og møder. Samtidig styrkede vi den overordnede planlægning af økonomiske ressourcer og fortsatte med at fokusere på nøgleopgaver som for eksempel menneskers levebrød. I første halvdel af året var folks levebrødsudgifter 215,05 milliarder yuan, hvilket tegner sig for 86,8% af de almindelige offentlige budgetudgifter.
Hubeis finanspolitiske udgifter har opretholdt en høj intensitet, og andelen af folks levebrødsudgifter i de almindelige offentlige budgetudgifter er forblevet på mere end 75 %, hvilket fuldt ud sikrer udgiftsbehovene for basale menneskers levebrød såsom pension, beskæftigelse, uddannelse og medicinsk behandling.
I årets første halvdel tegnede Fujians udgifter til folks levebrød sig for mere end 70 % af de almindelige offentlige budgetudgifter og nåede op på 76 % med en samlet udgift på 1992,72 milliarder yuan. Blandt dem steg udgifterne til boligsikring, uddannelse, social sikring og beskæftigelse med henholdsvis 38,7 %, 16,5 % og 9,3 % år-til-år.
Den effektive garanti for lokale udgifter på nøgleområder er uadskillelig fra den stærke støtte fra direkte midler. I år var det samlede beløb for centrale overførselsbetalinger 2,8 billioner yuan. I første halvdel af året udstedte centralregeringen 2,59 billioner yuan, hvoraf 2,506 billioner yuan er blevet allokeret til fondsbrugere, svarende til 96,8 % af midlerne udstedt af centralregeringen.
"Denne effektivitet er relativt høj, hvilket viser, at den lokale regering er blevet en 'forbipasserende gud for rigdom' i overensstemmelse med kravene, ikke bliver en 'hands off butiksejer' og allokerer de centrale økonomiske midler i tide." Bai Jingming, en forsker ved det kinesiske akademi for finansielle videnskaber, sagde, at nøglen til andet halvår er at komme igennem den "sidste kilometer" af direkte midler, det vil sige, at lokale græsrodsregeringer bør bruge penge på at sikre beboernes beskæftigelse, markedssubjekter, folks basale levebrød og græsrodsløn, og bruge penge godt og på plads gennem innovative og perfekte mekanismer.
Der er stadig vanskeligheder og udfordringer
"Med den gradvise svækkelse af basiseffekten vil vækstraten for de lokale skatteindtægter falde i andet halvår, og det finanspolitiske indtægts- og udgiftspres i nogle regioner forventes at stige." Ifølge He Daixins analyse, på den ene side, påvirket af naturkatastrofer som oversvømmelser, udsving i ekstern efterspørgsel og stigende råvarepriser, er nogle lokale indkomstkilder faldet; På den anden side skal udgifter til katastrofeforebyggelse og epidemiforebyggelse, levebrødsvelfærd og store projekter garanteres fuldt ud, og lokale skatteindtægter og -udgifter står stadig over for mange vanskeligheder og udfordringer.
Bai Jingming mener, at politikker og foranstaltninger såsom direkte midler, skattereduktion og gebyrreduktion vil spille en vigtig rolle i at stimulere økonomisk vækst og lette presset på skatteindtægter og -udgifter. "Skattenedsættelse og gebyrreduktion vil gøre det muligt for virksomheder at have flere midler til investeringer og forskning og udvikling og fremme virksomhedstransformation og -opgradering. Samtidig skal du øge virksomhedens indkomst, fremme beskæftigelsen, hæve arbejdernes lønninger og effektivt stimulere forbruget. Det kan også regulere regeringens adfærd, optimere erhvervsmiljøet, stabilisere markedsforventningerne og effektivt stimulere virksomhedens investeringsvitalitet og investeringsentusiasme.
Faktisk havde staten, da det økonomiske arbejde blev sat ind i starten af året, truffet en række modforanstaltninger til de forventede vanskeligheder og udfordringer. Dette års regeringsrapport kræver, at makropolitikker såsom skattelettelser fortsat skal redde markedsaktører og opretholde den nødvendige støtte. I år fortsatte finansministeriet med at implementere den institutionelle skattenedsættelsespolitik, forlængede rettidigt implementeringsperioden for momsreduktion og andre politikker for små skatteydere og styrkede yderligere skattereduktion og skattefritagelse for store, små og mikrovirksomheder og individuelle industrivirksomheder. og kommercielle husholdninger, for at hjælpe markedsaktørerne med at genvinde deres vitalitet og øge deres vitalitet.
Alle lokaliteter er også kommet med praktiske tiltag for aktivt at sætte ind med forebyggende foranstaltninger. Den relevante person med ansvar for Jiangxi Provincial Department of Finance sagde, at vi i andet halvår af året vil fremskynde udstedelsen og brugen af statsobligationer, spille den vejledende rolle af særlige obligationer som projektkapital og støtte opbygningen af "to nye og en tung"; Vi vil fuldt ud implementere politikken med strukturel skattereduktion og gebyrreduktion, effektivt reducere byrden på markedsfag og stimulere markedets vitalitet.
Chongqing vil fortsætte med at justere og optimere indtægts- og udgiftsområdet, gøre et godt stykke arbejde med at sikre lønninger, drift og overførsel og grundlæggende folks levebrød og innovere investerings- og finansieringssystemet og -mekanismen.
Guangxi fortsatte med at øge sine bestræbelser på at fremme udgifterne, gjorde alt for at koordinere midlerne, opretholdt en passende udgiftsintensitet og holdt urokkeligt fast i at sikre nøglepunkter og forbedre folks levebrød på grundlag af den overordnede hurtige vækst i de finanspolitiske udgifter.
"I lyset af usikkerhed bør lokale aktive finanspolitikker forbedres med hensyn til kvalitet, effektivitet og bæredygtighed, yderligere implementere politikken med at reducere skatter og afgifter, implementere den normaliserede direkte finansieringsmekanisme og sikre, at midler effektivt afhjælper det lokale finanspolitiske pres. Samtidig vil vi gøre et godt stykke arbejde inden for statsgældsforvaltning og -overvågning, rettidigt advare gældsrisikopunkter og sikre, at den lokale økonomi holder en stabil drift hele året. Han sagde Daixin.
Indlægstid: Aug-03-2021